Il y a cinq ans paraissait le livre en deux tomes 100 ans de multilatéralisme à Genève. De la SDN à l’ONU aux éditions Suzanne Hurter. Un ouvrage trop peu diffusé hélas, malgré l’excellence de ses contributions et mettant Genève en lumière pour son rôle essentiel dans l’essor du système multilatéral mondial.
44 auteurs, pas moins, historiens pour les uns, fonctionnaires internationaux pour les autres, anciens Conseillers d’Etat pour certains, ont pris part à ce projet. Depuis leurs origines, avec la fondation de la SDN en 1919, jusqu’aux derniers défis que l’ONU relève à présent, les organisations internationales sont passées au crible d’observateurs qui ont su garder une objectivité remarquable. Car si les actions extraordinaires développées force de négociations et d’efforts sont évoquées avec parfois de nombreux détails, les échecs et les ornières dans lesquels la SDN et l’ONU se sont enfoncées ne sont pas non plus oubliés. Programmes visant au maintien de la paix, décolonisation, implication dans la lutte contre l’esclavage, migration, désarmement, place de Genève sur l’échiquier international, entrée de l’URSS dans le multilatéralisme, etc…, le livre fourmille de thématiques et de précisions qui relèvent toutes de la grande Histoire. Que ce soit la création du passeport Nansen, la tenue de la honteuse Conférence d’Evian de juillet 1938, le développement de l’OIT ou l’assassinat du secrétaire général de l’ONU Dag Hammarskjöld le 18 septembre 1961, les textes évoquent sous des angles multiples l’un des projets les plus ambitieux de l’humanité, soit la tentative de créer et maintenir une cohésion des peuples dans un monde – pour évoquer Fabienne Servan-Schreiber – ressemblant plus à une tour de Babel en feu depuis des siècles.
Une construction qui se fissure hélas sous les coups de butée inhérents aux évolutions politiques et aux rapprochements de certains pays entamés dès le début du siècle, dont les intérêts communs ont été matérialisés par une appellation, celle de BRIC et maintenant BRICS+, représentant un groupe de dix pays comptant notamment le Brésil, la Russie, l’Inde, la Chine, l’Afrique du Sud, l’Iran, les Emirats arabes unis et la Turquie. Se profilant comme un rival à bien des égards de l’ONU, plaidant au demeurant – à juste titre ou à tort, c’est selon – pour une refondation des organisations internationales comme le Conseil de Sécurité de l’ONU, les BRICS ne sont à l’évidence pas le seul facteur de déstabilisation des Nations unies. Les crises internationales et les guerres contre lesquelles l’ONU reste impuissante, et maintenant le retrait des USA d’une partie de ses institutions viennent affaiblir plus encore la vénérable institution.
En 2001, Kofi Annan s’exclamait, disant « La paix est un rêve suspendu » ! Le destin de l’ONU semble aujourd’hui l’être tout autant alors que la paix est devenue un pâle fantasme dans bien des parties du monde. Pourtant, il fut un temps durant lequel les espoirs et l’ouverture étaient des réalités, cédant parfois au cynisme d’équations politiques dramatiques et mortifères, certes, mais toujours conjoncturelles. C’est sur ce passé qu’entendait revenir l’ouvrage de 2020 devenu criant d’actualité en 2025.
Olga Hidalgo-Weber et Bernard Lescaze (s.d.), 100 ans de multilatéralisme à Genève. De la SDN à l’ONU, Genève, Editions Suzanne Hurter, 2020
Auteurs : Burrin Philippe – Cendre Anne – Clavin Patricia – Courtiau Catherine – Cramer Robert – Droux Joëlle – Finaud Marc – Guieu Jean-Michel – Gurry Francis – Hanhimaki Jussi – Herrmann Irène – Hidalgo-Weber Olga – Hoehtker Dorothea – Hofstetter Rita – Jarraud Michel – Karaman Ece – Keese Alexander – Kickbusch Ilona – Kökény Mihály – Kolb Robert – Kossar Kamran – Kott Sandrine – Lescaze Bernard – Lynch Dungy Madeleine – Møller Michael – Niggli Nicholas – Paillette Céline – Pernet Corinne – Piguet Myriam – Roth Antoine – Schulz Matthias – Segond Guy-Olivier – Stinsky Daniel – Tapiola Kari – Thébaud Françoise – Tournès Ludovic – Valovaya Tatiana – Viney-Wood Rebecca – Vuilleumier Christophe – Warner Daniel – Yeddes Samir – Yilmaz Ozcan – Zellweger Valentin – Zoller Adrien-Claude
